Στις περιοχές Πρώιμης Ανάπτυξης (Δ) και Ενίσχυσης Ειδικής Ανάπτυξης (Ε) κατηγοριοποιείται ο Νομός Καρδίτσας με βάση τη χωρικής διάρθρωση των τουριστικών καταλυμάτων στο νέο Ειδικό Χωροταξιακό Πλαίσιο για τον Τουρισμό που πήρε ΦΕΚ.
Συγκεκριμένα στην κατηγορία «Δ» εντάσσονται οι Δημοτικές Ενότητες της Καρδίτσας, της Λ. Πλαστήρα, της Νεβρόπολης Αγράφων, του Μουζακίου και της Μενελαΐδος. Οι υπόλοιπες Δημοτικές Ενότητες εντάσσονται στην κατηγορία «Ε» όπως καταγράφει ο Νέος Αγών.
Σύμφωνα με την απόφαση, στο πλαίσιο του αναπτυξιακού σχεδιασμού- προγραμματισμού, στην εκάστοτε νομοθεσία για τα καθεστώτα ενισχύσεων ιδιωτικών επενδύσεων, στα κριτήρια και τη διαβάθμιση των ενισχύσεων πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η χωροθέτηση των τουριστικών επενδύσεων.
Ειδικότερα προτείνεται να λαμβάνονται υπόψη ότι για τις περιοχές πρώιμης ανάπτυξης και περιοχές ενίσχυσης ειδικής ανάπτυξης στις οποίες συγκαταλέγεται ο Ν. Καρδίτσας, η ίδρυση ή επέκταση αφορά μονάδες τουλάχιστον 3 αστέρων, ο εκσυγχρονισμός ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων που ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγόρια τουλάχιστον 3 αστέρων και ίδρυση- εκσυγχρονισμός ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων εντός χαρακτηρισμένων διατηρητέων κτιρίων τα οποία ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τουλάχιστον 2 αστέρων.
Σύμφωνα με το νέο ΕΧΠ-Τ, η βασική κατηγοριοποίηση των περιοχών γίνεται με βάση την ένταση του τουριστικού φαινομένου, λαμβάνοντας κυρίως υπόψη τον αριθμό των τουριστικών κλινών σε σχέση με την έκταση και τον μόνιμο πληθυσμό κάθε Δημοτικής Ενότητας. Η κατηγοριοποίηση των περιοχών σε ζώνες Α–Ε και των νησιών σε Ομάδες Ι–ΙΙΙ καθορίζει στην πράξη τους όρους με τους οποίους μπορεί να αναπτυχθεί ο τουρισμός σε κάθε περιοχή. Επηρεάζει το είδος των τουριστικών επενδύσεων που επιτρέπονται, τα ελάχιστα όρια αρτιότητας για νέα ξενοδοχεία, τη μέγιστη δυναμικότητα σε κλίνες, καθώς και τους όρους προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος και της ιδιαίτερης φυσιογνωμίας κάθε περιοχής. Συγχρόνως, το ΕΧΠ-Τ προβλέπει αυστηρούς κανόνες προστασίας για την παράκτια ζώνη, με στόχο τη διατήρηση του φυσικού τοπίου και την προστασία του παράκτιου χώρου.
Το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό (ΕΧΠ-Τ) αποτελεί ένα εθνικό σχέδιο που καθορίζει πού και με ποιους κανόνες μπορεί να αναπτύσσεται ο τουρισμός στη χώρα. Αποσκοπεί στον προσδιορισμό στρατηγικών κατευθύνσεων και μεσο-μακροπρόθεσμων στόχων σε εθνικό επίπεδο, για τη χωρική διάρθρωση του τομέα του τουρισμού, με όρους οικονομικής, περιβαλλοντικής και κοινωνικής βιωσιμότητας και αειφορίας.
Στόχος είναι η τουριστική ανάπτυξη να γίνεται με πιο οργανωμένο και βιώσιμο τρόπο, προστατεύοντας παράλληλα το φυσικό περιβάλλον, τις τοπικές κοινωνίες και τον ιδιαίτερο χαρακτήρα κάθε περιοχής. Συνοπτικά, το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό:
- θέτει σαφείς, ενιαίους και διαφανείς κανόνες για τις νέες τουριστικές επενδύσεις,
- οργανώνει καλύτερα την ανάπτυξη ξενοδοχείων και άλλων τουριστικών υποδομών,
- προστατεύει τις περιοχές που δέχονται αυξημένες τουριστικές πιέσεις,
- δίνει ιδιαίτερη έμφαση στα νησιά και στις ευαίσθητες περιοχές,
- και καθοδηγεί τον πολεοδομικό σχεδιασμό για τα επόμενα χρόνια.
