Toν καθορισμό των Δημοτικών Τελών και φόρων για το 2027 καλείται να εγκρίνει το Δημοτικό Συμβούλιο Καρδίτσας το οποίο συνεδριάζει την ερχόμενη Παρασκευή.
Σύμφωνα με την εισήγηση του Δημάρχου με βάση τα συνταχθέντα δεδομένα της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, σύμφωνα με τη νέα νομοθεσία στην αυτοδιοίκηση, διαμορφώνεται ενιαίο Τέλος Καθαριότητας – Φωτισμού, ενώ το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης αντικαθιστά το ΤΑΠ και τον ΦΗΧ.
Καθαριότητα – Φωτισμός
Οι γενικοί συντελεστές ΤΚΦ του 2026 διατηρούνται, κατά την κατεύθυνση της Δημοτικής Αρχής για μη αύξηση των συντελεστών. Κατά την πρόβλεψη της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, τα εκτιμώμενα έσοδα 2027 της υπηρεσίας (5.243.526,36 €) καλύπτουν το 91,3% των δαπανών (5.744.390,72 €), έναντι 68,1% το 2025.
Άρδευση – Ύδρευση
Tα έσοδα 2027 της υπηρεσίας ανέρχονται σε 739.770 € και προέρχονται κυρίως από την είσπραξη των τελών άρδευσης του έτους 2026, τα οποία θα βεβαιωθούν εντός του 2027, και των λοιπών οφειλών των αρδευτών (700.770 €). Τα τέλη άρδευσης του έτους 2027 αναμένεται να βεβαιωθούν εντός του 2028 και δεν περιλαμβάνονται στην πρόβλεψη 2027. Οι δαπάνες ανέρχονται σε 952.503,54 € και περιλαμβάνουν οφειλές ρεύματος των αντλιοστασίων προηγούμενων ετών, οι οποίες δημιουργήθηκαν από τη χαμηλή εισπραξιμότητα των τελών.
Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης
Με συνολική φορολογητέα αξία ακινήτων 2.446.745.006 ευρώ (μητρώο ακινήτων 31.12.2025), το εκτιμώμενο έσοδο με τον ανώτατο συντελεστή 0,70‰ (1.712.721,50 €) υπερβαίνει το 95% των εισπραχθέντων εσόδων ΤΑΠ και ΦΗΧ 2025.
Προτείνεται ενιαίος συντελεστής 0,50‰ για το σύνολο του Δήμου. Ο συντελεστής συγκεντρώνει τα ακόλουθα θετικά χαρακτηριστικά:
–Χωρίς πρόσθετη συνολική επιβάρυνση κατοικιών και επιχειρήσεων. Ο συντελεστής 0,50‰ ταυτίζεται πρακτικά με τον ουδέτερο συντελεστή των ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων (0,499‰). Η επιβάρυνση των κατοικιών και των επαγγελματικών χώρων από το ΤΤΑ ισούται πρακτικά με όσα κατέβαλλαν για ΤΑΠ και ΦΗΧ (+0,1%).
–Ελάφρυνση των ακινήτων χαμηλής αξίας. Για ηλεκτροδοτούμενο ακίνητο 100 τ.μ. με αντικειμενική αξία 400 €/τ.μ. το ΤΤΑ ανέρχεται σε 20,00 € ετησίως, έναντι 24,00 € που κατέβαλλε για ΤΑΠ και ΦΗΧ το 2026 (−16,7%). Για ακίνητο 100 τ.μ. με αξία 1.000 €/τ.μ. το ΤΤΑ ανέρχεται σε 50,00 € έναντι 39,00 € (+28,2%). Η επιβάρυνση παραμένει ίδια για ακίνητα αξίας περίπου 560 €/τ.μ. στη ΔΚ Καρδίτσας και 520 €/τ.μ. στις λοιπές ΔΚ.
–Στήριξη των ημιορεινών και ορεινών περιοχών. Κατά την οικονομοτεχνική μελέτη, η επιβάρυνση των ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων μειώνεται στις πεδινές (−8,4%), στις ημιορεινές (−19,3%) και στις ορεινές Κοινότητες (−23,6%), κατά τον χαρακτηρισμό της ΕΛΣΤΑΤ, και αυξάνεται ελαφρά στη ΔΚ Καρδίτσας (+3,7%), όπου βρίσκονται τα ακίνητα μεγαλύτερης αξίας.
–Ενίσχυση των μη ειδικευμένων εσόδων. Τα έσοδα του ΤΤΑ διατίθενται για την κάλυψη πάσης φύσης δαπανών του Δήμου (άρθρο 395 παρ. 9). Το πλεονάζον έσοδο έναντι του συνόλου των εσόδων ΤΑΠ και ΦΗΧ (≈ 113.400 €) ενισχύει τους πόρους για τις γενικές δαπάνες του Δήμου, μεταξύ των οποίων και την πρόσκαιρη κάλυψη της απόκλισης της υπηρεσίας άρδευσης κατά το άρθρο 376 (Πίνακας Ε.4).
ΕΝΙΑΙΟ ΤΕΛΟΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ – ΦΩΤΙΣΜΟΥ
Τα ανταποδοτικά τέλη καθαριότητας-φωτισμού και άρδευσης πρέπει να καλύπτουν το κόστος της αντίστοιχης υπηρεσίας. Η προταση για το 2027 προβλέπει τη διατήρηση των συντελεστών στο ίδιο ύψος. Συγκεκριμένα στο 1,10 ευρώ για τη Δ.Κ Καρδίτσας και 1,03 για τις λοιπές Δημοτικές Κοινότητες σε ότι αφορά τα ακίνητα αποκλειστικά για κατοικία. Επίσης διατήρηση στο ίδιο ύψος για τις οικονομικές δραστηριότητες. Προτείνεται μείωση 60% στο 0,22 ευρώ για την Δ.Κ Καρδίτσας και στο 0,20 ευρω στις λοιπές κοινότητες για κατοικίες ευάλωτων δημοτών/κατοίκων (πολύτεκνοι, τρίτεκνοι, ΑμεΑ, μονογονεϊκοί, οικονομικά αδύναμοι, μακροχρόνια άνεργοι).
ΤΕΛΟΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΤΤΑ)
Το ΤΤΑ κάθε ακινήτου ισούται με την αξία του (τ.μ. × τιμή ζώνης × συντελεστής παλαιότητας) επί τον ενιαίο συντελεστή 0,50‰. Ο συντελεστής είναι ο ίδιος για ηλεκτροδοτούμενα και μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα.
Το εκτιμώμενο βεβαιωθέν ΤΤΑ 2027 ανέρχεται σε 1.223.373 €, έναντι 1.089.154 € βεβαιωθέντων ΤΑΠ και ΦΗΧ 2025 (+12,3%). Η αύξηση προκύπτει από τη μεταβολή της βάσης υπολογισμού (αξία αντί τ.μ.) και από την υπαγωγή στο ενιαίο τέλος και των μη ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων, ενώ τα ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα χαμηλής αξίας επιβαρύνονται λιγότερο από το 2026. Στις περισσότερες κοινότητες η μεταβολή είναι μικρή, ενώ η μεγαλύτερη αύξηση εμφανίζεται στη ΔΚ Καρδίτσας, όπου συγκεντρώνονται τα ακίνητα μεγαλύτερης αξίας, σύμφωνα με την κατανομή του βάρους με βάση την αξία.
Ο συντελεστής 0,50‰ αιτιολογείται συνοπτικά ως εξής:
–Κατανομή του βάρους με βάση την περιουσιακή φοροδοτική ικανότητα. Ο ΦΗΧ υπολογιζόταν ανά τ.μ., με το ίδιο ποσό για κάθε ακίνητο ανεξάρτητα από την αξία του. Το ΤΤΑ υπολογίζεται επί της αντικειμενικής αξίας (τ.μ. × τιμή ζώνης × συντελεστής παλαιότητας, άρθρο 393 παρ. 2), ώστε κάθε υπόχρεος να συνεισφέρει ανάλογα με την αξία της περιουσίας του (άρθρο 4 παρ. 5 Συντάγματος).
–Ισότιμη μεταχείριση σε όλο τον Δήμο. Ο συντελεστής είναι ενιαίος, διότι η αντικειμενική αξία ενσωματώνει ήδη τη διαφοροποίηση ανάλογα με τη θέση και την παλαιότητα του ακινήτου. Ακίνητα ίσης αξίας επιβαρύνονται ισότιμα, όπου κι αν βρίσκονται.
–Θέση εντός του νόμιμου εύρους. Ο συντελεστής βρίσκεται στο μέσο του εύρους 0,30‰-0,70‰ (άρθρο 393 παρ. 1) και απέχει κατά 0,20‰ από το ανώτατο όριο, ώστε να διατηρείται περιθώριο για τα επόμενα έτη.
–Απλούστευση για τους υπόχρεους και τον Δήμο. Ένα τέλος αντικαθιστά δύο (ΤΑΠ και ΦΗΧ), με ενιαία βάση υπολογισμού και είσπραξη μέσω των λογαριασμών ρεύματος για τα ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα (άρθρο 395 παρ. 2-3).
–Μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα. Η επιβάρυνση των μη ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων αυξάνεται λόγω της ενοποίησης του ΤΑΠ με τον ΦΗΧ σε ενιαίο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (άρθρα 392 και 448 ν. 5314/2026). Ο ΦΗΧ επιβαλλόταν μόνο στους ηλεκτροδοτούμενους χώρους, ενώ το ΤΤΑ επιβάλλεται υποχρεωτικά σε κάθε είδους ακίνητο. Ο Δήμος εφαρμόζει τις υποχρεωτικές διατάξεις του νόμου. Γι’ αυτό η αύξηση είναι αναπόφευκτη με οποιονδήποτε νόμιμο συντελεστή: ακόμη και με τον κατώτατο συντελεστή 0,30‰, ο οποίος υπερβαίνει τον συντελεστή ΤΑΠ 0,25‰, η επιβάρυνση του μη ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου αυξάνεται κατά 20%. Με τον προτεινόμενο συντελεστή 0,50‰ όλα τα ακίνητα ίσης αξίας καταβάλλουν το ίδιο τέλος, είτε ηλεκτροδοτούνται είτε όχι.
ΤΕΛΟΣ ΑΡΔΕΥΣΗΣ
Σε ότι αφορά τα τέλη άρδευσης προτείνεται η διατήρησή τους με εξαίρεση:
-Τα Αντλιοστάσια Ρούσσου (Υ1056) και Ξυνονερίου (Υ-105), γεωτρήσεις Κοτρώνι, Λιβάδι, Καρυές και Υ5 όπου προτείνεται η αύξηση από 10/13 ευρώ στα 15 ευρώ.
-το Αντλιοστάσιο Υ15 στο Μακρυχώρι που προτείνεται η αύξηση στα 6 ευρώ από 5 ευρώ.
-το Αντλιοστάσιο Υ/Σ12 στον Σταυρό που προτείνεται η αύξηση στα 10 ευρώ από 5 ευρώ.
-Αντλιοστάσια (Υ7, Υ-Σ11/45) / γεωτρήσεις στη Μέλισσα προτείνεται η αύξηση στα 10 ευρώ/ 1 ευρώ από 6 ευρώ/1ευρώ
ΤΡΑΠΕΖΟΚΑΘΙΣΜΑΤΑ
Σε ότι αφορά τα Τέλη κατάληψης κοινόχρηστου χώρου από τα τραπεζοκαθίσματα προτείνεται μείωση:
– στα 24 ευρώ από 30 ευρώ στις πλατείες Ελευθερίας και Ν. Πλαστήρα
– στο 1 ευρώ από 30 ευρώ στην πλατεία Δικαστηρίων
– στα 17 ευρώ από 20 ευρώ στις πλατείες Δημ. Αγοράς, Στρατολογίας και Γιολδάση
– στα 17 ευρώ από 20 ευρώ στον Κεντρικό πεζόδρομος, εκατέρωθεν πεζόδρομοι, Ηρ. Πολυτεχνείου & Λ. Σακελλαρίου (Υψηλάντου-Ιεζεκιήλ)
– στα 17 ευρώ από 20 ευρώ στους λοιπούς πεζοδρόμους
Επίσης διατήρηση στο ίδιο ύψος:
– 15 ευρώ στις πλατείες Ακαδημίας, Μακρυγιάννη
– 15 ευρώ στα πεζοδρόμια της πόλης
– 10 ευρώ σε λοιπούς κοινόχρηστους χώρους πολεοδομικού συγκροτήματος
– 5 ευρώ στις Πρωτεύουσες ΔΕ (Καλλιφώνι, Καλλίθηρο, Μητρόπολη, Σταυρός) και Καρδιτσομαγούλα
– 3 ευρώ στις λοιπές δημοτικές κοινότητες
Ακόμη προβλέπεται η διατήρηση στο ίδιο ύψος των τελών Έκθεσης εμπορευμάτων.
ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ
Προβλέπεται διατήρηση του ύψους των Τελών με αλλαγές και συγκεκριμένα μειώσεις σε ότι αφορά τους οικογενειακούς τάφους και αυξήσεις ως προς ορισμένα τέλη διαφήμισης. Επίσης σταθερά παραμένουν τα τέλη διαμονής παρεπιδημούντων και λαϊκής αγοράς.
