Το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης, δηλαδή του Προϋπολογισμού και της Στοχοθεσίας του Δήμου Καρδίτσας για το 2025 ενέκρινε κατά πλειοψηφία το Δημοτικό Συμβούλιο Καρδίτσας στη σημερινή (20/12) συνεδρίαση.
Όπως είπε εισηγητικά ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Σωτήρης Αντωνίου ήρθε στο Δήμο γρήγορα η έγκριση από το Παρατηρητήριο χωρίς καμία παρατήρηση.
Σε ότι αφορά το σχέδιο του Προϋπολογισμού, όπως είπε ο κ. Αντωνίου, συντάχθηκε με βάση τις οδηγίες. Εγγράφονται στο σκέλος των ίδιων εσόδων τα ποσά που υπολογίζονται μέχρι το κλείσιμο του Αυγούστου. Οι ανείσπρακτες οφειλές στον Δήμο Καρδίτσας τον Αύγουστο ανέρχονταν στο ποσό των 11,1 εκ. ευρώ. Επειδή όμως σύμφωνα με τις παραπάνω οδηγίες της ΚΥΑ, η εκτίμηση είσπραξης ανέρχεται σε ποσοστό 5,26%, εγγράφονται στο σκέλος των δαπανών επισφάλειες ύψους 10,5 εκ ευρώ . Το ύψος των απλήρωτων υποχρεώσεων τον Αύγουστο του 2024 ανέρχεται στο ποσό των 5,59 εκ ευρώ ευρώ και το Χρηματικό Υπόλοιπο ανέρχεται στο ποσό των 5,41 εκ ευρώ. «Μετά τη λήξη της τρέχουσας χρήσης 2024 και έως το τέλος Φεβρουαρίου του 2025, θα επανελέγξουμε τις παραδοχές ,σύμφωνα με τις οποίες καταρτίστηκε ο προϋπολογισμός και θα προχωρήσουμε σε υποχρεωτική αναμόρφωσή του, παίρνοντας υπόψη τα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα και μεγέθη τους».
«Όπως επισημάνθηκε σε Δ.Σ της ΚΕΔΕ, παρά τις προβλέψεις για μεγάλο ρυθμό ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, η απόδοση στους δήμους των ποσών που αναλογούν υπολείπεται, όχι μόνο από το ποσό που προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία, αλλά και από το ανώτατο όριο αποδόσεων που έχει τεθεί.
Συγκεκριμένα, ενώ σύμφωνα με τον Ν.3852/2010 θα έπρεπε να τους αποδοθούν 8,3 δισ. ευρώ, με τις προβλέψεις του προϋπολογισμού το 2025, οι αποδιδόμενοι πόροι ανέρχονται σε 2,5 δισ. ευρώ, ποσό πολύ πιο χαμηλό και από το ανώτατο όριο αποδόσεων (πλαφόν) που έχει οριστεί για τους ΟΤΑ και ανέρχεται σε 3,8 δισ ευρώ. Σε σχέση με το 2024, το 2025 και μετά θα αποδίδονται στους δήμους 140 επιπλέον εκατ. Ευρώ αλλά και πάλι η απόσταση από τις πραγματικές ανάγκες των δήμων παραμένει μεγάλη, καθώς οι δήμοι εξακολουθούν να βρίσκονται σε παρατεταμένη οικονομική ασφυξία» σημείωσε στην εισήγησή του.
Προσθεσε ότι σύμφωνα με την κοινή υπουργική απόφαση, ο προϋπολογισμός του Δήμου Καρδίτσας για το 2025 είναι πραγματικός, ρεαλιστικός και ισοσκελισμένος. Πετυχαίνει την απρόσκοπτη λειτουργία του δήμου, χωρίς να μειωθούν οι παρεχόμενες κοινωνικές υπηρεσίες στους πολίτες και χωρίς να θιγούν βασικές ανάγκες της καθημερινότητας.
Υπογράμμισε ότι με τον προϋπολογισμό́ του 2025, ο Δήμος έχει συγκεκριμένους στόχους, να καλύψει τις ανελαστικές δαπάνες που είναι απολύτως αναγκαίες για τη λειτουργία του, να υποστηρίξει οικονομικά τις πολιτικές του που μπορούν να αφορούν στην παιδεία, στην πρόνοια, στον πολιτισμό, στον αθλητισμό και να διασφαλίσει την εκτέλεση συγκεκριμένων έργων ή εργασιών, που αφορούν είτε στη συντήρηση των υφιστάμενων υποδομών ή στην υλοποίηση νέων προς όφελος των δημοτών.
«Προσπαθήσαμε με επεξεργασία των τελών να είμαστε μέσα στο πνεύμα της παρούσας διαμορφωθείσας κατάστασης στην περιοχή μας και κυρίως δίκαιοι απέναντι στους δημότες μας. Έτσι, στις περισσότερες περιπτώσεις, τα τέλη έμειναν αμετάβλητα και οι όποιες μικρές αυξήσεις έγιναν με πολλή προσοχή για να είναι ανεπαίσθητες στο σύνολό τους, δίνοντας βαρύτητα στην ειδική κατηγορία των επιχειρήσεων, όπως Τράπεζες, αλυσίδες σούπερ μάρκετ,πολυκαταστήματα κλπ, στις οποίες είχαμε και τη μεγαλύτερη αύξηση των τελών. Μην ξεχνάμε βέβαια και μη παραγνωρίζουμε το γεγονός της μείωσης των τελών, από 50 σε 60%, στις ευπαθείς ομάδες. Με όλα τα παραπάνω, γίνεται κατανοητό ότι προσπάθεια της Δημοτικής Αρχής είναι η εξασφάλιση επιπλέον πόρων από διάφορα χρηματοδοτικά εργαλεία, που θα δώσουν τη δυνατότητα στον δήμο να υλοποιήσει σημαντικά έργα και πολιτικές προς όφελος των δημοτών» είπε κλείνοντας τονίζοντας για άλλη μια φορά την αναγκαιότητα αύξησης της εισπραξιμότητας τόσο των οφειλών παρελθόντων ετών όσο και τρεχουσών υποχρεώσεων. «Σε καμιά περίπτωση δεν θέλουμε να κάνουμε χρήση δύσκολων διατάξεων ως προς τις οφειλές αλλά κάποιοι θεωρούν πως ο δήμος αποτελεί γι αυτούς δευτερεύουσα προτεραιότητα, αγνοώντας τον επιδεικτικά» είπε.
Οφειλές προς το Δήμο
Ακολούθησαν ερωτήσεις από τους Δημοτικούς Συμβούλους των συνδυασμών της μειοψηφίας. Απαντώντας ο κ. Αντωνίου στο θέμα των οφειλετών είπε ότι είναι πάρα πολλοί.
Παίρνοντας το λόγο ο Δήμαρχος Καρδίτσας Βασίλης Τσιάκος χαρακτήρισε το θέμα των οφειλών ως τροχοπέδη στην ανάπτυξη του Δήμου Καρδίτσας και συνολικότερα των Δήμων της χώρας. Πρόσθεσε ότι η περιοχή βρίσκεται σε κατάσταση ανάγκης εδώ και τρία χρόνια με τις δύο φυσικές καταστροφές και είναι λογικό να δημιουργούνται προβλήματα στις πληρωμές. Ωστόσο υπογράμμισε ότι κάποιοι εκμεταλλεύονται την ευσυνειδησία κάποιων άλλων, φέροντας το παράδειγμα γεώτρησης στην οποία πληρώνουν οι δύο από τους έξι αγρότες που αρδεύουν. «Κάποιοι έχουν γίνει στρατηγικοί κακοπληρωτές» είπε και πρόσθεσε ότι θα μπει κάρτα στις αρδεύσεις.
Τοποθετήσεις
Ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας Γιάννης Γεννάδιος σημείωσε ότι στην είσπραξη στα δημοτικά τέλη μέχρι 31 Αυγούστου υπάρχει ένα άνοιγμα περίπου 2 εκατ. Ευρώ. «Τι σας κάνει να πιστεύετε ότι για το 2025 θα μπορέσουν να εισπραχθούν 4,8 εκ ευρώ από τα τέλη, όταν στα 2/3 του 2024 εισπράχθηκε 1,78 εκ ευρώ» ρώτησε και πρόσθεσε: «τα 4,8 εκ. Ευρώ είναι ανεπαίσθητη αύξηση όπως την έχετε χαρακτηρίσει;». Κλείνοντας σημείωσε ότι δεν αποτυπώνει την πολιτική παρέμβαση μιας Δημοτικής Αρχής που βρίσκεται στον 5ο χρόνο της.
Ακολούθως η Πόπη Μπούτα από τη «Λαϊκή Συσπείρωση» έκανε λόγο για έναν ακόμη προϋπολογισμό που υπακούει στις διαταγές του Παρατηρητηρίου. «Παρόλο που αριθμητικά είναι μειωμένος κατά 1,5% σε σχέση με πέρυσι, ουσιαστικά είναι πολύ πιο κάτω αν συνυπολογίσουμε ότι περιλαμβάνει τα 8 εκ. Ευρώ για το Παυσίλυπο, τα 5,7 εκ. Ευρώ του Ιανού και του Ντάνιελ, τα 5,4 του Χρηματικού Υπολοίπου και τα 6,3 προς απόδοση, σύνολο δηλαδή πάνω από 25 εκ ευρώ» είπε και πρόσθεσε ότι φουσκωμένα είναι τα ίδια έσοδα, τα οποία αφορούν τα χρήματα που πρέπει να πληρώσουν οι δημότες.
Ο Δημοτικός Σύμβουλος Κων/νος Ξυλομένος τόνισε ότι ο Προϋπολογισμός για το 2025 είναι ένας ακόμη διαχειριστικός προϋπολογισμός όπως και οι προηγούμενοι. «Μια γραφειοκρατική καταγραφή εσόδων- εξόδων» είπε και ζήτησε διευκρινίσεις για τη διακύμανση του χρέους του Δήμου. Ακόμη σημείωσε ότι με την αύξηση των δημοτικών τελών, η δημοτική αρχή αθέτησε την προεκλογική της δέσμευση για μείωση των τελών με την ενσωμάτωση των επιπλέον αδήλωτων τετραγωνικών μέτρων. «Μια αύξηση που έρχεται να μεταφέρει στους δημότες τις αυξημένες οικονομικές ανάγκες του Δήμου. Η δοκιμασμένη λύση» είπε. Επίσης τοποθετήθηκαν οι κ.κ. Γιάννης Σβάρνας και Αθ. Μακροστέργιος.
Παίρνοντας το λόγο ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών ανέφερε ότι το υπόλοιπο των μακροπρόθεσμων δανείων του Δήμου στις 31/12/2023, που αφορά δάνεια παρελθόντων ετών, ανέρχεται στο συνολικό ποσό των 15,2 εκ ευρω.
Κλείνοντας, το λόγο πήρε ο Δήμαρχος. «Δεν αναλάβαμε το Δήμο της Βιέννης, αλλά το Δήμο Καρδίτσας, έναν Δήμο υπερχρεωμένο που έχει κάθε μήνα παρακράτηση από την ΚΑΠ για να πληρώνει τα δάνεια που πήραν κάποιοι άλλοι. Είμαστε η Δημοτική Αρχή που παρόλο που αντιμετωπίσαμε κρίσεις, δεν προβήκαμε σε δανεισμό γιατί υπήρχε χρηστή διοίκηση που εξασφάλιζε μισθούς και τη λειτουργία του Δήμου» είπε και κάλεσε την αντιπολίτευση να «αλλάξει κασέτα» στο λόγο της. «Τα δημοτικά τέλη, τα αυξημένα της σημερινής διοίκησης για την επόμενη χρονιά, είναι χαμηλότερα από εκείνα που είχε η προηγούμενη Διοίκηση του Δήμου» τόνισε.
«Σε μια οικονομική συγκυρία που τα πάντα έχουν αλλάξει, οι τιμές έχουν εκτοξευθεί στα ύψη. Η Δημοτική Αρχή δεν αυξάνει τα δημοτικά τέλη στα χωριά, ενώ μέσα στην πόλη ένα νοικοκυριό 100-120 τμ επιβαρύνεται 8-10 ευρώ το χρόνο. Με την αύξηση αυτή είμαστε μια περιοχή με τα χαμηλότερα δημοτικά τέλη στη χώρα και μειώνει περαιτέρω τα τέλη για τις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες (τρίτεκνους, πολύτεκνους, μονογονεϊκές, ΑμεΑ» είπε.
Ακολούθησαν οι δευτερολογίες από τους ομιλητές.