«Πράσινο φως» για τη σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Παλαμά και της «ΕΥΔΗΜΟΣ Α.Ε – Αναπτυξιακός Οργανισμός» για την υλοποίηση της αναθεώρησης του σχεδίου πόλης του Δήμου Παλαμά ως προς τη ρυμοτομία, ενέκρινε η Δημοτική Επιτροπή, αποφασίζοντας παράλληλα την αποδοχή της χρηματοδότησης από το Πράσινο Ταμείο.
Για το θέμα σας έχει ενημερώσει με συνεχή ρεπορτάζ ο ΝΕΟΣ ΑΓΩΝ, ενώ πρόσφατα αναφέρθηκε (ΕΔΩ), στην έγκριση της σχετικής χρηματοδότησης.
Στην εισήγησή του, ο Δήμαρχος και Πρόεδρος της Επιτροπής Σωκράτης Δασκαλόπουλος ανέφερε:
«Σήμερα, ο Δήμος Παλαμά έχει στρατηγικό στόχο να επιταχύνει τις διαδικασίες, προκειμένου ο οικισμός του Παλαμά να γίνει άμεσα οικοδομήσιμος, και με τελικό στόχο αφενός οι κάτοχοι ιδιοκτησιών να αξιοποιήσουν τις περιουσίες τους και αφετέρου να επιτευχθεί η κάλυψη των διογκούμενων στεγαστικών αναγκών, η περαιτέρω μεγέθυνση της τοπικής οικονομίας, η επιτάχυνση στην υλοποίηση αναπτυξιακών έργων υποδομής, η εξασφάλιση επενδυτικών πρωτοβουλιών και η αποσυμφόρηση του υφιστάμενου οικιστικού ιστού με τη δημιουργία ενός σύγχρονου και αναβαθμισμένου δομημένου περιβάλλοντος, που θα βελτιώσει αισθητά την ποιότητα ζωής των κατοίκων αλλά και τις προσφερόμενες εμπειρίες των επισκεπτών.
Ως εκ τούτων, υφίσταται η απόλυτη αναγκαιότητα ωρίμανσης οριστικών μελετών και η εξασφάλιση συναφών αδειοδοτήσεων για το έργο «ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΑΛΑΜΑ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΡΥΜΟΤΟΜΙΑ», ως κορυφαία αναπτυξιακή πρωτοβουλία.
Το έργο «ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΑΛΑΜΑ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΡΥΜΟΤΟΜΙΑ» θα αντιμετωπίσει το σημαντικό πρόβλημα για την περιοχή του Παλαμά, που αποτελεί η διόρθωση της ασυμφωνίας του σχεδίου διανομής της πόλης του Δήμου Παλαμά με την πραγματική κατάσταση. Το πρόβλημα αυτό συνεπάγεται μεγάλες ρυμοτομήσεις ιδιοκτησιών, κτισμάτων, κατασκευών και διαφορετική υλοποίηση των ήδη διαμορφωμένων κοινόχρηστων χώρων.
Το ζήτημα της ασυμφωνίας του σχεδίου εμφανίστηκε από τη στιγμή που τα περιεχόμενα και οι προδιαγραφές σύνταξης των τοπογραφικών διαγραμμάτων και των διαγραμμάτων δόμησης για την έκδοση νέων αδειών δόμησης καθόρισαν και την απαίτηση της εξάρτησης και αναγραφής συντεταγμένων, τόσο στο σύστημα του σχεδίου διανομής όσο και στο ΕΓΣΑ ’87. Μέχρι τότε τα τοπογραφικά διαγράμματα των ίδιων των μηχανικών για έκδοση οικοδομικών αδειών παρουσίαζαν την ιδανική κατάσταση του σχεδίου διανομής στο έδαφος.
Λαμβανομένων υπόψη των στεγαστικών αναγκών που έχουν δημιουργηθεί λόγω των επιπτώσεων από τις καταστροφικές πλημμύρες που έπληξαν τη Θεσσαλία κατά το έτος 2023, καθίσταται επιτακτική η ανάγκη για οριστική επίλυση του ανωτέρω ζητήματος.
Το σχέδιο πόλεως του οικισμού του Παλαμά είναι διανομής Υπουργείου Γεωργίας του έτους 1931 («Συνοικισμός Παλαμάς Καρδίτσης»). Ο οικισμός του Παλαμά έχει εγκεκριμένο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο με την υπ’ αριθμ. 67402/3446/1992 απόφαση (Φ.Ε.Κ. 1000Δ/1-10-1992) και εντάσσεται στην περιοχή Natura με κωδικό GR1420011 και ονομασία «ΠΕΡΙΟΧΗ ΘΕΣΣΑΛΙΚΟΥ ΚΑΜΠΟΥ», που αποτελεί Ζώνη Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ).
Ο Δήμος Παλαμά διαθέτει μεν Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, η οποία ωστόσο αδυνατεί να υλοποιήσει την παρούσα πράξη, λόγω της καθημερινής και πλήρους ενασχόλησης των υπαλλήλων με διαφορετικά και ποικίλα αντικείμενα, σε συνδυασμό με την πρόκληση αντιμετώπισης των καταστροφών από τα πλημμυρικά φαινόμενα του 2023, την υποστελέχωση των αρμοδίων υπηρεσιών, την έλλειψη συγκεκριμένων ειδικοτήτων επιστημονικού προσωπικού και εξοπλισμού, αλλά και της επιτακτικής ανάγκης έκδοσης νέων οικοδομικών αδειών.
Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω, η ΕΥΔΗΜΟΣ Α.Ε.Ο.Τ.Α. έχει υποβάλλει, ως Φορέας/Δικαιούχος υλοποίησης, Τεχνικό Δελτίο Έργου με τίτλο «Αναθεώρηση ΕΡΣ Δήμου Παλαμά» προς το Πράσινο Ταμείο του ΥΠΕΝ για τη χρηματοδότηση της ανωτέρω πράξης.
Το ΥΠΕΝ διαβίβασε με το υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΓΡΓΓΧΣΑΠ/41477/2611/15.04.2025 έγγραφο του Γραφείου Γενικού Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος το τεχνικό δελτίο με σύμφωνη γνώμη προς το Πράσινο Ταμείο.
Το Πράσινο Ταμείο, με την υπ’ αριθμ. 314.4.3/2025 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του, αποφάσισε σχετικά με:
α) την αποδοχή του αιτήματος του Δήμου Παλαμά
β) την ένταξη της δαπάνης της χρηματοδότησης
γ) τη διάθεση ποσού έως 1.395.544,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, για την υλοποίηση της πράξης, κ.ά.
Η περιοχή παρέμβασης της εν λόγω πράξης αποτελεί το σύνολο της εντός σχεδίου έκτασης του οικισμού του Παλαμά, περίπου 5.000 στρεμμάτων, σύμφωνα με την υφιστάμενη κατάσταση, επιφυλασσόμενοι για την οριστική αποτύπωση της περιοχής.
Οι απαραίτητες μελέτες για την υλοποίηση της συνεργασίας είναι οι κάτωθι, σύμφωνα και με το ειδικότερο κανονιστικό πλαίσιο:
-Τοπογραφική Μελέτη
-Μελέτη Γεωλογικής Καταλληλότητας
-Υδρογεωτεχνική Μελέτη
-Πολεοδομική Μελέτη
Ο προϋπολογισμός της προγραμματικής σύμβασης είναι 1.125.438,71 ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., έχοντας λάβει έκπτωση 57,65% από την προεκτίμηση αμοιβών, υπηρετώντας πλήρως τις αρχές της οικονομικότητας και της εξυπηρέτησης του δημοσίου συμφέροντος. Η προγραμματική σύμβαση θα υλοποιηθεί με ίδια μέσα από τον φορέα υλοποίησης της πράξης. Η χρηματοδότηση της σύμβασης θα καλυφθεί από πόρους του Χρηματοδοτικού Προγράμματος «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» έτους 2024 του Πράσινου Ταμείου.
Η διάρκεια της παρούσας σύμβασης ορίζεται σε δέκα οκτώ (18) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της.»
